探索基層治安治理新思路 構筑共建共治共享新格局

——神華公安處扎實推進“楓橋式公安派出所”創建工作

按照全國公安工作會議精神以及上級公安機關關于新時代“楓橋經驗”的決策部署要求，神華鐵路公安處充分發揮黨建政治優勢，結合實際大力開展“楓橋式公安派出所”創建工作，全力推進“平安鐵路、平安站區”建設。

頂層設計把控?全要素規劃治安治理新思路

全國公安工作會議后，公安處黨委按照上級公安機關部署安排，迅速成立了工作領導小組和創建辦公室，并多次組織召開所隊干部專題研討會，充分發揮基層首創精神，把轄區群眾職工較為突出的“五大問題”納入公安處黨委統籌的頂層設計當中。最終形成了創建“楓橋式公安派出所”指導意見，提出了“以公安、司法、法庭、勞動監察、站區民調多調聯動、路地聯調多元化化解矛盾；以路地公安機關深度融入聯勤聯動、路內群防組織聯防聯控全時空守護平安；以拓展轄區常見的矛盾糾紛化解新途徑零距離服務群眾，著力打造‘共建、共治、共享’的基層治安治理新格局”整體工作思路。

發揚首創精神?多元化構筑治安治理新格局

公安處黨委積極牽頭協調鐵路企業，推動各站區成立社會治安綜合治理領導組，明確組織架構和人員分工，建立健全聯防聯控、聯勞協作工作機制。各派出所協調各站區成立治安保衛委員會、民事調解委員會、治安聯防等群防組織；設置“路地聯調工作室”，與地方民政局、司法局、勞動局和法院等政府部門簽訂《路地聯調協作框架協議》，構建多元聯調的路地協作機制。創建以來，各派出所克服疫情影響、走訪聯絡單位多、范圍廣等實際困難，積極發揮主觀能動性，有效推動了創建工作走深走實。?

豐富機制要素?多方面收獲治安治理新成果

公安處黨委特別關注創建工作形式與內涵的統一、框架與要素的融合，堅持把“建組織、簽協議”等基礎工作和“定制度、抓應用”等深度工作同步督導、配套推進。結合工作實際，提出了“三明確三規范”的工作臺賬建設標準，指導各派出所建立了“3加4個一”規范化工作臺賬。另外，各派出所分別與地方公安機關簽訂《警務指揮協作機制框架協議》，構建路地公安機關聯勤聯動機制，并在此基礎上，積極深化相關機制制度的維護和應用，向各轄區地方公安機關提供了“一圖一表一機”（鐵路轄區示意圖、電話表、對講機），并按時參加社會治安綜合治理領導組工作會議、路地公安機關聯席會議等。

與法院簽訂框架協議

與司法局簽訂框架協議

與人力資源和社會保障局簽訂框架協議

與地方公安局構建聯勤聯動機制

發揮聯調機制效能 解決實際問題